「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华:“司法更有为”让“市场更有力”
「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华:“司法更有为”让“市场更有力”
「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华:“司法更有为”让“市场更有力”
高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)是中国式现代化的(de)必然(bìrán)要求。面对复杂的外部环境,要坚定信心,坚定不移(jiāndìngbùyí)办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期(yùqī),以(yǐ)(yǐ)高质量发展的确定性应对各种不确定性。为深入宣传贯彻党中央关于经济工作的系列重大部署,推动民营经济促进法落地生根、发挥实效,着力以法治的稳定性增强高质量发展的确定性,最高人民法院(zuìgāorénmínfǎyuàn)(fǎyuàn)官微开设“司法服务高质量发展·媒体一线观察”专栏,邀请媒体记者(jìzhě)走进企业、市场、基层法院,以客观、务实的视角,聚焦企业在知识产权保护、市场准入、公平竞争、融资支持、纠纷解决、权益保障等方面的司法需求,展示人民法院在优化营商环境、平等保护企业合法权益、服务高质量发展方面的不懈努力和扎实成效。敬请关注。
6月11日中午告别(gàobié)绍兴,记者们一路向西向南,两个多小时就抵达(dǐdá)了金华。
金华是浙江民营经济的重要发祥地(fāxiángdì),在接下来一天半(bàn)行程里,金华会展现怎样的发展活力,法治如何为金华的未来增添更多的可能性?不禁令人期待(qīdài)。
世界小商品之都义乌、亚洲(yàzhōu)“好莱坞(hǎoláiwù)”横店、中国五金城永康……各具特色的产业区与多元布局,构筑起金华高质量发展的坚实支撑。作为活力(huólì)澎湃的民营经济高地,金华在册市场主体超过200万户。如何以(yǐ)精准、高效、有力的司法服务,为万千企业的高质量发展保驾护航,是(shì)摆在人民法院面前的时代课题。
进入浙江省金华市企业重组法治服务中心,电子屏上(shàng)一条新的“纾困解纷(jiěfēn)申请”提示信息闪烁着红光。
“依托(yītuō)企业重组法治服务中心,我们可以及时(jíshí)对接企业的相关法治需求。”金华市中级人民法院民四庭庭长黄玉强手指划过屏幕(píngmù),线上服务模块依次展开——这一场景,正是金华法院为危困企业“拆弹(chāidàn)排雷”的缩影。
在浙江省金华市企业重组(chóngzǔ)法治服务中心,金华中院(zhōngyuàn)民四庭庭长黄玉强介绍工作情况。
2022年,金华法院以问题为导向,推出企业拯救“三部曲”:对危机不大的“小病”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复、解封转贷、促成和解举措,并(bìng)辅之以动态全面的“玻璃罩”监管;对危机较重的“大病”企业采取“手术”治疗——通过(tōngguò)“自行(zìxíng)重组先行、预重整(zhòngzhěng)衔接(xiánjiē)、司法重整支持”全链重组模式,推动企业康复重生;对无法救治或者救治无望的企业,及时进行破产清算(qīngsuàn),快审快结,让这部分“僵尸企业”尽快退出市场(shìchǎng),释放生产要素。
机制创新落地于(yú)具体实践。2024年9月,金华法院先行先试推进“企业重组法治服务‘一件(yījiàn)事’”改革,打造“一站式”服务中心,构建“线上扫码(sǎomǎ)+线下多点”立体网络(wǎngluò)。企业扫码即可享受价值评估、专员(zhuānyuán)问诊等服务。如今,这个集聚4名国内知名专家组成(zǔchéng)的重组顾问、106名重组专员的“司法诊疗中心”,已为238家企业“号脉开方”,助17家企业“涅槃重生”。
“为企业重组工作作出了有益的实践和理论探索(tànsuǒ)。”浙江工商大学破产重组研究院执行院长(yuànzhǎng)苏洁澈这样评价。
“若更早借助该机制重组,企业的损失会更小。”经历了公司(gōngsī)的重组过程,武义(wǔyì)机床制造有限公司原法定代表人陈广寨如是感慨。
“金华法院将司法服务嵌入企业风险化解全流程,为企业在(zài)市场风浪中劈开(pīkāi)一条重生之路。”浙江省破产管理人协会副会长骆忠红说。
金华法院不仅着眼激活市场(shìchǎng)活力,更积极构建全方位(quánfāngwèi)涉企服务体系,以国际视野和本土视角厚植营商环境沃土。
6月12日,记者(jìzhě)一行走进义乌国际商贸城。作为此次浙江之行的(de)(de)收官站,这座商贸枢纽将7.5万家商铺的供应链优势转化为全球竞争力,既是国内商品走向世界的窗口,也是金华(jīnhuá)法院涉外司法服务的前沿阵地。
在义乌国际(guójì)商贸城四区,穿过涌动的人群(rénqún),走进义乌市涉外纠纷诉调对接中心,调解室内,吉尔吉斯斯坦籍调解员(tiáojiěyuán)米卡正用流利的土耳其语调解一起买卖纠纷。
在义乌市涉外纠纷诉调对接中心调解室,吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡介绍从事(cóngshì)调解工作体会(tǐhuì)。
“4月底,我在这儿买了11万元的沙滩裤,结果货的颜色、标签与收货(shōuhuò)要求不同……”阿塞拜疆(āsāibàijiāng)籍采购商敲着桌面上的合同,对面的经营户老黄急(huángjí)得直搓手。
因沟通不畅,双方(shuāngfāng)情绪都有些激动,调解员米卡示意双方安静,用土耳其语缓缓说道:“货物质量不符,可以主张赔偿。”米卡是义乌涉外纠纷诉调对接(duìjiē)中心(zhōngxīn)的20名外籍调解员之一。自2015年建立涉外纠纷诉调对接机制以来(yǐlái),这个由外商组成的“翻译官(fānyìguān)+洋娘舅”团队,已经成功化解1250余起纠纷。
“语言相通、文化相通,彼此间的信任也就建立起来了(le)。”义乌市人民法院院长金桦说(shuō),外籍调解员不仅能(néng)消除语言障碍,还能利用“老乡效应”降低当事人的对抗心理。
“2015年,我了解到义乌市涉外纠纷调解委员会,对调解产生了兴趣。”常驻义乌的尼泊尔籍外商“王子(wángzǐ)”本名(běnmíng)拉吉·库玛尔,他(tā)在义乌生活多年,不仅积极参与涉外调解,同时热心各类社区(shèqū)公益活动。2018年,“王子”取得调解员(tiáojiěyuán)资质后,已经成功调解100多起涉外纠纷。
在义乌市涉外(shèwài)纠纷诉调对接中心共享法庭,尼泊尔籍外商(wàishāng)拉吉·库玛尔介绍参与涉外调解工作情况。
记者看到,在涉外纠纷诉调对接中心的调解故事墙上(qiángshàng),一个个鲜活的调解案例格外(géwài)生动醒目。
“我们打造了(le)‘专业指导+以外调外’多元化涉外纠纷(jiūfēn)解纷机制,为中外企业提供更加(gèngjiā)高效的(de)司法服务。”义乌法院民四庭庭长叶飞说,近三年来,通过涉外纠纷诉调对接机制处理的国际商事纠纷调解成功率达到83%。
这(zhè)不仅为国内外企业提供了更加高效、便捷的(de)纠纷解决途径,也进一步优化了义乌(yìwū)的法治化营商环境,吸引着越来越多的国内外企业前来投资兴业。
在知识产权保护与跨境贸易领域,金华法院通过发布跨境电商出口司法保障意见(yìjiàn)、搭建“义知预警”平台等举措(jǔcuò),为企业提供(tígōng)风险预警与法律指引;在涉外(shèwài)商事纠纷中推行“人民法院在线服务+微信调解室”线上模式,强化调后督促履行,巧用微信群开展(kāizhǎn)定期督促,助推按约履行,确保案件实质性化解。
调研采访团在义乌市(yìwūshì)营商环境(huánjìng)市场法治中心了解司法服务中外企业情况。
“金华(jīnhuá)法院将继续坚持全周期服务理念,用‘司法温度’呵护企业(qǐyè)成长,以‘法治力度’稳定市场预期,以‘时时放心不下’的责任感,把司法服务做在企业最需要的前沿。”金华中院院长叶向阳说(shuō)。
当记者即将结束行程(xíngchéng)离开义乌商贸城(shāngmàochéng)时,日化区(qū)的经营户陈大姐正用流利的阿拉伯语向客商介绍新款商品。耳边此起彼伏的议价交流声(shēng),交织成这座“世界超市”独有的韵味。为留住这份(zhèfèn)鲜活、保有这份活力,法治对于金华不可或缺,未来还会有更大作为。刚刚过去的一天半行程,给了记者们这样有力的见证和确信。
来源:人民法院报(bào)·1版
记者:乔文心 丨见习(jiànxí)记者:李欣妍 |摄影:金亦
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